Процедура регистрации по новому месту жительства в Украине станет онлайн

Выписка и прописка 2019: новые правила регистрации места жительства

Какая процедура регистрации и снятия с регистрации места жительства в Украине? Какие правила прописки /выписки детей и взрослых в 2019 году? Какие документы нужны для оформления прописки? Сколько стоит зарегистрироваться по новому адресу? На эти и многие другие вопросы, возникающие при смене места проживания, ответит «Юридический портал».

Согласно ст. 6 Закона Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания» каждый гражданин Украины, а также иностранец или лицо без гражданства, постоянно или временно проживающие в Украине, обязаны зарегистрировать свое место жительства. С момента принятия Постановления Кабмина №207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» в Украине действуют новые правила прописки и выписки.

Как и где оформить прописку?

С 4 апреля 2016 года полномочия по регистрации / снятию с регистрации места проживания от Государственной миграционной службы перешли к органам местного самоуправления и Центрам предоставления административных услуг (ЦНАП). Перечень соответствующих органов регистрации приведен на сайте ГМС. В сельской местности функции по оформлению прописки / выписки выполняют исполнительные органы сельских или поселковых советов. В случае, если такие органы не созданы, обязанность по регистрации граждан возложена на сельский голова.

Сколько времени занимает процедура выписки и прописки?

В соответствии с законодательством, человеку, снявшемуся с регистрации по предыдущему месту жительства, дается месяц (30 календарных дней) на то, чтобы зарегистрироваться по новому адресу. Ранее этот срок составлял всего 10 дней. Прописка оформляется в день предоставления лицом всех необходимых документов и по желанию заявителя может проводиться одновременно с выпиской с предыдущего места проживания / пребывания. При этом должны быть выполнены все условия снятия с регистрации (см. ниже в статье).

При подаче документов на прописку / выписку из квартиры через центр предоставления админуслуг, представителя соцслужб, ЖЭКа, ОСМД или управляющего многоквартирного дома, датой регистрации места жительства / пребывания является день получения органом регистрации соответствующих документов. Таким образом, сроки оформления прописки отличаются от установленных законом, но как правило не превышают 30 дней.

Обладателям паспортов в виде ID-карт информация о месте проживания вносится на электронный чип, вмонтированный в документ. Замена ID-паспортов в связи со сменой прописки не производится. В паспорта старого образца (книжечка) сведения о выписке и прописке проставляются в виде штампа.

Обратите внимание, что прописка и выписка могут быть отменены по решению органа регистрации. Основаниями для вынесения подобного решения является умышленное сокрытие заявителем данных о своей регистрации по старому адресу совместно с малолетними детьми.

Регистрация места проживания взрослых и детей старше 14 лет

Порядок регистрации места жительства в Украине предусматривает личное обращение в орган регистрации или ЦНАП. Поскольку ребенок, достигший 14 лет, может самостоятельно выбирать себе место жительства, при подаче документов на прописку его присутствие обязательно.

При возникновении обстоятельств, препятствующих самостоятельному обращению в органы регистрации для оформления прописки, регистрация по месту жительства может быть проведена по обращению законного представителя (родители, опекуны) или представителя по доверенности.

Какие документы нужны для прописки в 2019 году?

Согласно пункта 18 «Правил регистрации места проживания» для получения прописки необходимо подать следующий пакет документов:

  • заявление о регистрации места жительства
  • квитанцию об уплате административного сбора
  • военный билет или удостоверение о приписке (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет или находятся на воинском учете)
  • заявление о снятии с регистрации места жительства (в случае осуществления прописки одновременно с выпиской с предыдущего адреса)
  • документ, в который вносятся сведения о месте жительства (паспорт гражданина Украины; временное удостоверение гражданина Украины; удостоверение на постоянное проживание; вид на жительство; удостоверение беженца и т.д.)
  • документы, подтверждающие право лица на проживание в квартире, доме. Это могут быть документы на право собственности, решение суда о предоставлении права пользования жилым помещением, договор аренды или другие документы. В случае если таких документов нет, регистрация может осуществляться только с согласия собственника жилья (если владельцев несколько — с согласия всех собственников)

При регистрации с согласия собственника нужно его присутствие при подаче заявления. Также он должен иметь при себе документы, удостоверяющие личность и право собственности на жилье, в которое осуществляется прописка.

Внимание! Законом запрещается требовать для регистрации места жительства другие документы.

Регистрация места проживания детей младше 14 лет

Процедура прописки малолетних детей аналогична процессу регистрации места жительства совершеннолетних граждан, однако имеет ряд юридических особенностей. В частности, прописка ребенка до 14 лет может быть осуществлена исключительно по месту регистрации одного из родителей. При этом согласие собственника жилья для этого не требуется.

В случае, если отец и мать малыша прописаны по разным адресам, место жительства ребенка регистрируется вместе с одним из них с письменного согласия другого родителя. Разрешение папы (мамы) на прописку детей в квартиру или дом ко второму родителю не требуется, если место жительства детей определено соответствующим решением суда или решением органа опеки.

Что касается регистрации места проживания новорожденного ребенка, то родителям на выполнение этой формальности дается три месяца со дня рождения малыша. Процедура в этом случае максимально упрощена и по желанию родителей или одного из них, документы для прописки новорожденного могут быть поданы через РАГС во время проведения госрегистрации рождения.

Также есть возможность зарегистрировать место проживания новорожденных детей через органы соцзащиты одновременно с подачей заявления на государственную помощь при рождении ребенка.

Перечень документов, необходимых для прописки ребенка:
  • заявление на оформление ребенку прописки
  • оригинал и копия свидетельства о рождении
  • квитанция об уплате административного сбора
  • оригинал и копия паспорта родителя, к которому прописывается ребенок

Для регистрации места проживания ребенка, не достигшего 14 лет, необходимо присутствие обоих родителей или нотариально заверенное согласие папы (мамы) на прописку ребенка по новому адресу.

Если в свидетельство о рождении сведения об отце внесены со слов матери, необходимо предоставить оригинал и копию выписки из Государственного реестра актов гражданского состояния о занесении информации в соответствии с ч. 1 ст. 135 Семейного кодекса Украины.

14 online консультации по “ Выписка и прописка 2019: новые правила регистрации места жительства ”

После окончания университета студент должен выписаться из общежития в срок до 30 июня и затем прописаться по домашнему адресу. Для изменения места жительства военнообязанному (призывнику) необходимо посетить военкомат и сняться с воинского учета. Однако при получении «разрешения» военного комиссара на выписку обычно выдается повестка на призыв или военные сборы. Можно ли провести снятие с воинского учета в военкомате по доверенности? Возможна ли выписка без согласия непроживающего жильца (например, по решению суда)? Спасибо за ответ на эти вопросы.

Консультация юриста

Снятие с регистрации по месту проживания и выписка по доверенности — возможны, однако снятие с учета в военкоматах на основании доверенностей не допускается. При этом выписать человека (как проживающего, так и не проживающего) без его присутствия можно по заявлению владельца жилья даже без судебного решения. Но следует обратить внимание, что такой порядок выписки применяется только к лицам, зарегистрированным в студенческих общежитиях. Кстати, многие военнообязанные и призывники пользуются этой возможностью, чтобы не посещать РВК и не сниматься с воинского учета при выписке.

При изменении места регистрации ребенка у родителей требуют справку по форме 13, причем эта справка требуется как при прописке, так и при выписке детей. Форма № 13 предоставляется только один раз, если прописка-выписка делается в ЦНАП. Так пояснили в паспортном столе, но нет никаких законных оснований требовать такую справку.

При рождении ребенка был сразу подан полный пакет документов для его прописки с одним из родителей. В квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг и в справке о составе семьи ребенок всегда учитывался. Но при подаче документов в органы соцзащиты для начисления субсидии было обнаружено, что ребенок никогда не был прописан, а только числился «потребителем услуг ЖКХ».

Поступил в ВУЗ и поселился в общежитии универа. Для поселения в общаге получил ордер на регистрацию места жительства. Стал на воинский учёт по месту учебы — пришел в орган регистрации (ЦНАП) с такими документами: заявление о прописке, квитанция об уплате админ. сбора, гражданский паспорт, приписное удостоверение из РВК и ордер на жилую площадь. Отстоял очередь в ЦНАП и узнал, что для прописки нужно дополнительно предоставить договор найма жилища.

При выписке и прописке нужно обязательно идти в военкомат и проходить медкомиссию.

Решил прописать супругу в квартире частного дома. Отказали из-за того, что нужно согласие соседей.

Для прописки ребенка нужна справка о том, что он не зарегистрирован по месту жительства матери. Также дополнительно требуют справки о составе семьи каждого из родителей (если отец и мать прописаны по разным адресам).

Я продал квартиру и меня выписали из нее без штампа военкомата. Сейчас хочу прописаться по новому месту жительства, но не могу — говорят, что для прописки сначала нужно стать на учет в военкомате того района, где находится жилье. Однако в старом РВК меня не хотят снимать с воинского учета аргументируя это тем, что я выписался без посещения военного комиссариата (нарушение процедуры выписки). Получается замкнутый круг… На руках есть только приписное свидетельство.

Ребенок был зарегистрирован по месту прописки матери сразу после рождения, по существующему на тот момент законодательству. Теперь маме не дают справку о составе семьи и требуют регистрацию ребенка по новым правилам — для этого нужно разрешение отца. Он не платит алименты и всячески препятствует.

Жильё оформлено на двух владельцев. Не могу прописать жену, поскольку со вторым собственником квартиры плохие отношения и он принципиально не даёт согласия на прописку.

Точно такая же ситуация: для прописки ребенка требуют справку о том, что он не прописан по месту жительства матери. Дополнительно также требуют справки о составе семьи отца и матери (мы прописаны по разным адресам).

У нас потребовали справку о том, что ребёнок не прописан по месту проживания матери (мы с мужем зарегистрированы по разным адресам). Теперь отказываются прописывать ребёнка без этой справки!

Если у человека Луганская или Донецкая прописка на неподконтрольной Украине территории (в зоне АТО), выписаться практически невозможно, поскольку в «ДНР» и «ЛНР» нет печатей украинских паспортных столов, а печати псевдо-республик государство Украина не принимает. Для выписки Луганских и Донецких переселенцев с временно оккупированной территории нужно ехать в Мариуполь (областной центр Донецкой области) для получения справки о месте жительства, поскольку именно в Мариуполе есть база лиц, прописанных на неподконтрольных и оккупированных территориях (районах) Донецкой и Луганской области. Только справка из государственной базы данных о прописках помогает прописаться в Украине переселенцам из зоны АТО с донецкой и луганской пропиской. Выписываться из ДНР/ЛНР для регистрации проживания на подконтрольной территории Украины переселенцу не нужно. Это важно, т.к. выдача российских паспортов на Донбассе оказалась провальной из-за того, что в реальности жители самопровозглашенных «ЛДНР» не получают сумму пенсии как у граждан РФ, в итоге украинская пенсия оказалась большей (но её не будут выплачивать, если получил паспорт России).

Прописка онлайн: как изменится процедура регистрации проживания

В Украине предлагают существенно упростить регистрацию места проживания

В Верховной Раде зарегистрирован проект закона «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине». Документ разработан Офисом реформирования административных услуг, сообщает пресс-служба Минэкономразвития.

Законопроект предусматривает реформирование системы регистрации места проживания, которая не менялась с советских времен. Авторы документа заявляют, что после принятия новых правил, украинцам не нужно будет собирать справки и подтверждения, доказывая государству свое право проживания в квартире. Достаточно будет сообщить о своем месте проживания с помощью одного заявления. Кроме того, услугу регистрации планируется вывести в онлайн.

Согласно проекту, для регистрации или снятия с регистрации будет подаваться только одно заявление; не нужны никакие документы и согласования; внесения отметок в паспорта о месте проживания будет не обязательным и будет осуществляться только по желанию.

Также предлагается отменить бумажный документооборот и необходимость подавать справки о месте жительства или составе семьи; исключить возможность дублирования регистрации в различных реестрах территориальных общин; органы будут обмениваться информацию о месте проживания без привлечения лица; информация о месте проживания соответствовать действительности на момент ее запроса.

В автоматическом режиме регистрация/снятие с регистрации места проживания будет осуществляться на основании сведений из госреестра актов гражданского состояния:

  • регистрация места проживания новорожденного ребенка;
  • снятие с регистрации места проживания умершего/лица, объявленного умершим;
  • сообщение о регистрации места проживания ребенка в возрасте до 14 лет в орган регистрации по предыдущему месту жительства ребенка.

По данным Офиса реформирования административных услуг, ежегодно в Украине осуществляется более 2 млн регистрационных действий, это — одна из самых популярных административных услуг.

Авторы инициативы заявляют, что упрощение процедур позволит регистрировать место проживания с мобильного телефона и оплатить это онлайн.

Кроме того, предусмотрено, что факт регистрации не будет основанием приобретения лицом или лишения ее каких-либо прав на жилье и другое имущество, находящиеся по адресу зарегистрированного или снятого с регистрации места жительства.

В случае регистрации по одному адресу более трех семей, регистрацию заблокируют до подтверждения факта проживания. Этот механизм призван предупредить массовую регистрацию по одному адресу.

Прописка онлайн: украинцам упростили процедуру регистрации, но есть нюансы

Депутаты реши упростить украинцам процедуру прописки.

Об этом информируют представители Минэкономразвития.

Верховная Рада рассматривает законопроект «О свободе передвижения и свободный выбор места проживания в Украине», который имеет целью упростить процесс регистрации места проживания граждан.

«Сейчас процедура заставляет каждого гражданина доказывать государству свое право проживания в квартире и собирать ряд справок, подтверждений. Реформа предусматривает введение принципа, согласно которому лицу достаточно сообщить о своем месте проживания с помощью одного заявления», — сообщил первый заместитель министра экономического развития и торговли Максим Нефедов.

Пенсионерам готовят надбавки к выплатам: кому повезет больше остальных

Погода на 5 ноября: тепло заставит украинцев вспотеть

Надбавки к пенсиям: украинцам объяснили, кому ждать повышения выплат

В Польше серьезные проблемы: украинцы массово покидают страну, что происходит

Новая система позволит осуществить процедуру регистрации по месту жительства просто онлайн, таким образом, украинцы избавятся от необходимости стоять в очередях и собирать кучу справок.

Теперь услуга регистрации места проживания станет доступной через интернет», — говорят чиновники.

Проектом закона отменяется бумажный документооборот; устраняется необходимость подавать гражданам справки о месте жительства или составе семьи; исключается возможность дублирования регистрации в различных реестрах территориальных общин.

Также, органы будут обмениваться информацией о месте проживания без привлечения граждан, а информация о месте проживания будет соответствовать действительности на момент ее запроса.

Однако есть определенные нюансы. Например, по одному адресу не смогут прописать более трех семей одновременно. В случае такой попытки регистрация подлежит временному блокировки и подтверждения факта проживания.

Таким образом закон предупредит массовой регистрации, как называют в народе «перчатки».

Подобная система регистрации успешно работает в таких странах, как Нидерланды, Германию, Латвия и в деякиш американских штатах.

Смотрите: Скандал с венгерскими паспортами

Как прописаться по новому месту жительства в Украине? Документы и правила прописки

(Пока оценок нет)

Загрузка.

Поэтому новая редакция Закона о прописке в Украине в 2018 году демонстрирует новые – оптимизированные – правила регистрации человека по месту проживания, но не отменяет их вообще.

Законодательная база для порядка прописки в Украине с 2019 года

Все правила прописки в Украине регламентируют два законодательных акта:

  • Статья 6 Закона Украины «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання», в которой всех граждан страны, иностранцев и личностей без гражданства обязывают регистрировать свое место проживания.
  • «Правила реєстрації місця проживання», в которых описан порядок прописки по месту жительства и прочие случаи. Постановление Кабмина №207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру»,

Где можно оформить прописку в Украине?

Все полномочия относительно снятия или регистрации человека по месту проживания сегодня переданы органам местного самоуправления. Конкретный исполнитель – Центры предоставления административных услуг или ЦНАПы в городах, а также исполнительные службы при сельских радах или сам сельский голова.

Какие документы нужны для прописки в Украине?

В пункте 18 «Правил реєстрації місця проживання» прописаны все документы для прописки в Украине. Закон запрещает требовать любые другие документы, не указанные в списке.

  1. Заявление про регистрацию по месту проживания. Пишет сам претендент. Образец заявления есть в каждом ЦНАПе, на официальном сайте региональных органов исполнительной службы. Здесь же находятся бланки документов, заявлений.
  2. Квитанция про оплату административного сбора. Терминалы, в которых можно осуществить платеж, расположены прямо в ЦНАПах. Жители сельской местности должны подумать об оплате заранее.
  3. Военный билет. Актуально для мужчин и военнообязанных женщин.
  4. Заявление про снятие с регистрации с предыдущего места проживания. При условии, что выписка с предыдущего адреса и прописка по новому адресу совершаются в едином временном отрезке.
  5. Документы, в которые будут внесены данные про регистрацию по месту проживания. К ним относится паспорт гражданина Украины старого образца, ID-карта, удостоверение беженца, разрешение на проживание, временное удостоверение гражданина Украины.
  6. Документы, которые подтверждают право человека на проживание в доме, квартире. Это могут быть документы про право собственности. Или решение суда, которое позволяет претенденту пользоваться конкретным жилым помещением. Это может быть договор аренды. Если таких документов нет, то прописка по новому месту жительства происходит с согласия владельца или всех владельцев, если их несколько. Владелец/владельцы должны лично присутствовать на процедуре подачи документов про регистрацию. У них должны быть документы, которые подтверждают личности, и их право собственности.

Важно! В соответствии с новыми правилами, информация про регистрацию взрослого человека – владельца ID-карты – наносится на электронный чип, имплантированный в документ. Менять ID-карты при этом не нужно. У владельцев паспортов старого образца информация про регистрацию проставляется при помощи штампа, на соответствующей страницы бумажной книжечки.

Особенности прописки ребенка до 14 лет

В общем процедура прописки несовершеннолетних аналогична регистрации взрослого человека. Но! Есть особенности, которые упрощают порядок в одном случае и перестраховывают (защищают) ребенка в другом случае.

  1. Чтобы прописать в Украине в квартире или доме ребенка не нужно согласие владельца жилья.
  2. Если родители проживают по разным адресам, то нужно письменное согласие одного родителя на оформление регистрации ребенка с другим родителем.
  3. Если решение про прописку происходит в соответствии с судовым решением или постановлением органов опеки, то согласием родителей не интересуются.

Новорожденного ребенка родители или опекуны должны зарегистрировать по месту проживания в течение трех месяцев. В этом случае документы на прописку в квартире в полном объеме можно не собирать. Процедура максимально упрощена. Оформление по месту проживания можно совместить с регистрацией ребенка в государственном реестре или инициацией получения Помощи при рождении в органах социальной защиты.

Список документов регистрации ребенка по месту жительства

  1. Заявление на регистрацию ребенка. Пишет родитель, опекун.
  2. Оригинал плюс копия Свидетельства про рождение.
  3. Квитанция про оплату административного сбора. Оплату можно произвести прямо в ЦНАПе.
  4. Оригинал плюс копия паспорта родителя или опекуна, с которым будет проживать ребенок.

Во время оформления регистрации по месту жительства ребенка до 14 лет должны присутствовать оба родителя. Если второго родителя нет, то он должен предоставить свое согласие, заверенное нотариально.

Если данные про отца в Свидетельство про рождение ребенка внесены со слов матери, то потребуется выписка Государственного реестра актов гражданского состояния в соответствии с частью 1 статьи 135 Семейного кодекса Украины.

Процедура – как прописаться по новому месту жительства?

Давайте пройдем все этапы процедуры прописки по новому месту жительства в Украине.

  • Перед тем, как прописаться по новому адресу, человек должен сняться с регистрации по предыдущему месту жительства.
  • Прописка может быть осуществлена одновременно с выпиской с предыдущего места жительства.
  • В течение 30 календарных дней гражданин Украины, беженец, люди с видом на жительство, иностранные граждане должны пройти регистрацию в соответствии с новым местом жительства. Раньше на это давали всего 10 дней.
  • Если у человека есть документы, необходимые для прописки, то регистрация может быть оформлена в день обращения в уполномоченный орган местного самоуправления. Дата обращения взрослого человека с подачей документов по списку становится точкой отсчета регистрации.

Важно! Несмотря на наличие полного перечня документов для прописки, регистрация может быть отменена. Причина – решение суда или намеренное сокрытие проживания по предыдущему адресу с малолетними детьми.

Соблюдение порядка оформления – залог экономии времени соискателя. Своевременная прописка – исполнение своего гражданского долга, возможность пользоваться всем спектром социальных и экономических благ.

В Украине предлагают перевести в онлайн регистрацию места жительства

Министерство экономического развития и торговли предложило новую процедуру регистрации места жительства. Новая система сделает услугу регистрации места проживания доступной онлайн и отменит дополнительные документы и справки, сообщает МЭРТ.

«Подход к регистрации места проживания в Украине не менялся еще с советских времен. Сегодня процедура заставляет каждого гражданина доказывать государству свое право проживания в квартире и собирать ряд справок и подтверждений. Реформа предусматривает введение принципа, согласно которому лицу достаточно сообщить о своем месте проживания с помощью одного заявления», — пояснил первый заместитель МЭРТ Максим Нефедов.

Представляя законопроект «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине», народный депутат Сергей Березенко отметил, что в соответствии с положениями законопроекта, заявление на регистрацию места жительства можно будет подать обычным способом в органе или ЦПАУ и через интернет.

Согласно проекту закона, для регистрации или снятия с регистрации будет подаваться только одно заявление; не нужны никакие документы и согласования; внесения отметок в паспорта о месте проживания будет не обязательным и будет осуществляться только по желанию лица.

Проектом закона отменяется бумажный документооборот; устраняется необходимость подавать гражданам справки о месте жительства или состав семьи; исключается возможность дублирования регистрации в различных реестрах территориальных общин; органы будут обмениваться информацию о месте проживания без привлечения лица; информация о месте проживания будет соответствовать действительности на момент ее запроса.

В автоматическом режиме регистрации/снятии с регистрации места проживания будет осуществляться на основании сведений из государственного реестра актов гражданского состояния (ГРАГС) о регистрации места проживания ребенка в возрасте до 14 лет в орган регистрации по прежнему месту жительства ребенка.

Устанавливается, что факт регистрации не является основанием приобретения лицом или лишения егое каких-либо прав на жилье и другое имущество, находящиеся по адресу зарегистрированного или снятого с регистрации места жительства.

С целью предупреждения принятия незаконных решений, в том числе судебных, устанавливается, что в случае возникновения спора (например, наличии несогласия собственника жилья) ни одно решение не может основываться на одном лишь факте регистрации, снятия с регистрации места жительства для:

  • подтверждения законности проживания в жилье (пользование жильем),
  • вселения лица в жилье или выселения из него,
  • подтверждения факта проживания (непроживания) в жилье, в том числе с целью его приватизации или приобретения права на наследование по закону на указанное жилье или имущество, находящееся по адресу зарегистрированного места жительства,
  • начисления платы за пользование жильем и платы за жилищно-коммунальные услуги,
  • подтверждения факта аренды (найма) жилья или иного платного пользования жильем,
  • установления или отмены каких-либо прав и обязанностей других лиц, проживающих в жилье.

Обеспечивается однократность включения избирателя в Государственный реестр избирателей, а также получается оперативная информация о количестве зарегистрированных или снятых с регистрации лиц в соответствующем населенном пункта (для анализа есть отклонения от обычного уровня прибытия в населенный пункт или выбытия из него человек).

В случае осуществления регистрации по одному адресу более трех семей, такая регистрация лица подлежит временному блокированию и подтверждению факта проживания. Указанный механизм предупредит массовую регистрацию по одному адресу (так называемые «адреса массовой регистрации» или «перчатки»).

Прописка по-новому: правила регистрации в Украине изменят

Чиновники взялись переписывать систему регистрации места проживания. На прошлой неделе Офис реформ административных услуг обнародовал соответствующий проект закона «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания», регламентирующий процесс прописки и выписки граждан и их детей.

UBR.ua решил вместе с юристами разобраться во всех хитросплетениях новой инициативы, нормы которой, в случае успешного голосования в Раде, вступят в силу 1 января 2020 года.

Документом вносятся такие основные изменения в систему регистрации места проживания в Украине:

1. При выписке дается месяц для постановки на новое место регистрации (раньше на это отводилось 10 дней).

2. Подавать документы в ЦНАП можно одновременно на выписку и новую регистрацию. Все оформить обещают в течение месяца.

3. Оформить обещают в течении месяца. При этом, датой начала регистрации будет день подачи заявителем документов.

4. Новые id-паспорта менять не нужно — все данные внесут на электронный чип. Паспорта-книжечки, по старинке, будут проштамповывать.

5. При внесении ложных данных о себе или детях, органы регистрации могут на свое усмотрения приостановить или аннулировать регистрационные действия.

6. При необходимости инспектора смогут выборочно наведываться домой к заявителям, чтобы проверить поданную ими информацию.

7. Школы смогут инициировать проверку места регистрации ребенка.

8. Детей пропишут только по месту регистрации одного из родителей (с письменным согласием второго).

9. На регистрацию новорожденных дают 3 месяца (если не успеешь — автоматически зарегистрируют с матерью). Документы можно подать в РАГС вместе с госрегистрацией рождения или во время оформления госпомощи.

10. За недостоверные данные оштрафуют.

«При наличии нескольких мест проживания, нужно будет зарегистрировать только одно из них на свое усмотрение. Однако, в ряде случаев (призывники, должники, участники судебного процесса), в случае проживания более одного месяца в другом месте, нужно уведомить орган регистрации о месте своего фактического проживания. Сделать это можно будет онлайн, благодаря созданию единой информационной системы», — рассказал младший юрист Eterna Law Филипп Тараненко.

Прописка и выписка будет происходить по декларативному принципу, то есть исходя из тех документов, которые подал заявитель. Эти данные смогут выборочно проверять, и, если выявят несоответствие, — регистрацию остановят, а заявителя оштрафуют.

«Декларативный принцип регистрации имеет очень тонкую грань между быстрыми и легкими условиями такой регистрации, и тотальным контролем государства за своими гражданами и различными злоупотреблениями. Порядок внедрения таких механизмов может вызвать особое вмешательство органов регистрации в личную жизнь граждан», — подметила UBR.ua адвокат АО «Артиус» Ксения Железняк.

Упрощенная регистрация неизбежно приведет к массе злоупотреблений. Чтобы отбить охоту манипулировать данными, видимо, и вводятся крупные штрафы.

За подачу недостоверных сведений о регистрации места жительства придется заплатить от 1 700 до 3 400 тыс. грн. (ранее такие действия не наказывались и в жилье можно было прописать сколько угодно человек). Значительно увеличились штрафные санкции и за проживание без регистрации или уведомления органа регистрации: с 17-51 грн. до 340-850 грн.

В день принятия решения о проверке, регистрационные действия приостанавливаются или аннулируются. Не позже следующего дня проверяющие должны отослать подозреваемому уведомление о визите, опросник для актуализации данных и копию заявления, если таковое поступило.

Первым делом ревизоры попросят в течение 5 дней письменно прислать пояснения и все возможные доказательства своего законного проживания в жилье, или лично пригласить проверяющих, указав две возможные даты и время для инспекции.

О решении осмотреть квартиру известят в течение 15 дней. А по результатам проверки, во время которой может вестись видеозапись, составят акт. Этой бумаги хватит, чтобы выписать человека.

«Вводится отдельное основание для снятия с регистрации лица, фактически не проживающего по месту регистрации. Если раньше нужно было его искать, просить «сняться» добровольно, или через суд, что могло занять от 2-х месяцев до полугода, то с вступлением в силу этого закона достаточно будет акта проверки», — рассказал UBR.ua юрист Олег Огородник.

В случае чего, действия проверяющих можно будет оспорить.

Законодательная инициатива предусматривает сразу десять поводов для обязательной проверки факта проживания (проверка не должна превышать 30 календарных дней):

1. По заявлению собственника жилья о том, что некто там не проживает.

2. По заявлению одного из родителей, если ребенка (до 14 лет) безосновательно выписал второй родитель.

3. Если госорганы или местные власти, предприятия и организации любой формы собственности получили документальное подтверждение, что лицо не проживает по месту регистрации.

4. По поручению руководства школы проверить фактическое проживание ребенка.

5. При поступлении жалобы на регистрационные действия.

6. Если регистрация или выписка были хотя бы один раз аннулированы за последние 3 года.

7. Слишком частая перерегистрация (три раза за год).

8. Если ребенок зарегистрирован без родителей или других законных представителей.

9. Если есть подозрения о проживании в жилье больше трех семей (сопоставят фамилии, возраст, пол).

10. Указан несуществующий адрес и т.д.

Вместе с тем, самого собственника жилья, который фактически в нем проживает, проверять не разрешается.

«Законопроектом вводится совершенно новая система проверки места жительства, которая будет направлена только на проверку факта проживания лица, а не законности его пребывания на территории Украины (т.е. нелегалам переживать не следует)», — добавил Олег Огородник.

Самостоятельно снять с регистрации смогут на основании:

* свидетельства о смерти или данных из реестра гражданского состояния;
* по решению суда;
* акта проверки факта проживания, которым установлено, что человек съехал, но не выписался должным образом (если выяснится, что он там никогда и не проживал, предыдущую регистрацию аннулируют).

Комментарии

Гость, 19.04.2018 04:20

Вот такие дела: » альтернативы выполнения «Минска-2» в «нормандской формате» на сегодняшний день ЕС не видит». . Помним. «Крым стал российским регионом после проведенного там в марте 2014 года референдума, на котором 96,77 процента избирателей республики и 95,6 процента жителей Севастополя высказались за вхождение в состав России. Референдум был организован после госпереворота на Украине в феврале 2014 года».

Гость, 17.04.2018 22:42

И где ж тут свобода передвижения и свобода выбора места проживания.

Прописка по-новому: правила регистрации в Украине изменят

Автор: Денис Вергун, UBR.ua.

Дирекциям школ разрешат инициировать проверку места проживания ребенка, а за неправильные данные оштрафуют

Чиновники взялись переписывать систему регистрации места проживания. На прошлой неделе Офис реформ административных услуг обнародовал соответствующий проект закона «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания», регламентирующий процесс прописки и выписки граждан и их детей.

UBR.ua решил вместе с юристами разобраться во всех хитросплетениях новой инициативы, нормы которой, в случае успешного голосования в Раде, вступят в силу 1 января 2020 года.

ТОП-10 новаций

Документом вносятся такие основные изменения в систему регистрации места проживания в Украине:

  1. При выписке дается месяц для постановки на новое место регистрации (раньше на это отводилось 10 дней).
  2. Подавать документы в ЦНАП можно одновременно на выписку и новую регистрацию. Все оформить обещают в течение месяца.
  3. Оформить обещают в течении месяца. При этом, датой начала регистрации будет день подачи заявителем документов.
  4. Новые id-паспорта менять не нужно — все данные внесут на электронный чип. Паспорта-книжечки, по старинке, будут проштамповывать.
  5. При внесении ложных данных о себе или детях, органы регистрации могут на свое усмотрения приостановить или аннулировать регистрационные действия.
  6. При необходимости инспектора смогут выборочно наведываться домой к заявителям, чтобы проверить поданную ими информацию.
  7. Школы смогут инициировать проверку места регистрации ребенка.
  8. Детей пропишут только по месту регистрации одного из родителей (с письменным согласием второго).
  9. На регистрацию новорожденных дают 3 месяца (если не успеешь — автоматически зарегистрируют с матерью). Документы можно подать в РАГС вместе с госрегистрацией рождения или во время оформления госпомощи.
  10. За недостоверные данные оштрафуют.

«При наличии нескольких мест проживания, нужно будет зарегистрировать только одно из них на свое усмотрение. Однако, в ряде случаев (призывники, должники, участники судебного процесса), в случае проживания более одного месяца в другом месте, нужно уведомить орган регистрации о месте своего фактического проживания. Сделать это можно будет онлайн, благодаря созданию единой информационной системы», — рассказал UBR.ua младший юрист Eterna Law Филипп Тараненко.

Вмешательство в личную жизнь

Прописка и выписка будет происходить по декларативному принципу, то есть исходя из тех документов, которые подал заявитель. Эти данные смогут выборочно проверять, и, если выявят несоответствие, — регистрацию остановят, а заявителя оштрафуют.

«Декларативный принцип регистрации имеет очень тонкую грань между быстрыми и легкими условиями такой регистрации, и тотальным контролем государства за своими гражданами и различными злоупотреблениями. Порядок внедрения таких механизмов может вызвать особое вмешательство органов регистрации в личную жизнь граждан», — подметила UBR.ua адвокат АО «Артиус» Ксения Железняк.

Упрощенная регистрация неизбежно приведет к массе злоупотреблений. Чтобы отбить охоту манипулировать данными, видимо, и вводятся крупные штрафы.

За подачу недостоверных сведений о регистрации места жительства придется заплатить от 1 700 до 3 400 грн. (ранее такие действия не наказывались и в жилье можно было прописать сколько угодно человек). Значительно увеличились штрафные санкции и за проживание без регистрации или уведомления органа регистрации: с 17-51 грн. до 340-850 грн.

В день принятия решения о проверке, регистрационные действия приостанавливаются или аннулируются. Не позже следующего дня проверяющие должны отослать подозреваемому уведомление о визите, опросник для актуализации данных и копию заявления, если таковое поступило.

Первым делом ревизоры попросят в течение 5 дней письменно прислать пояснения и все возможные доказательства своего законного проживания в жилье, или лично пригласить проверяющих, указав две возможные даты и время для инспекции.

О решении осмотреть квартиру известят в течение 15 дней. А по результатам проверки, во время которой может вестись видеозапись, составят акт. Этой бумаги хватит, чтобы выписать человека.

«Вводится отдельное основание для снятия с регистрации лица, фактически не проживающего по месту регистрации. Если раньше нужно было его искать, просить «сняться» добровольно, или через суд, что могло занять от 2-х месяцев до полугода, то с вступлением в силу этого закона достаточно будет акта проверки», — рассказал UBR.ua юрист Олег Огородник.

В случае чего, действия проверяющих можно будет оспорить.

Нелегалов не тронут

Законодательная инициатива предусматривает сразу десять поводов для обязательной проверки факта проживания (проверка не должна превышать 30 календарных дней):

  1. По заявлению собственника жилья о том, что некто там не проживает.
  2. По заявлению одного из родителей, если ребенка (до 14 лет) безосновательно выписал второй родитель.
  3. Если госорганы или местные власти, предприятия и организации любой формы собственности получили документальное подтверждение, что лицо не проживает по месту регистрации.
  4. По поручению руководства школы проверить фактическое проживание ребенка.
  5. При поступлении жалобы на регистрационные действия.
  6. Если регистрация или выписка были хотя бы один раз аннулированы за последние 3 года.
  7. Слишком частая перерегистрация (три раза за год).
  8. Если ребенок зарегистрирован без родителей или других законных представителей.
  9. Если есть подозрения о проживании в жилье больше трех семей (сопоставят фамилии, возраст, пол).
  10. Указан несуществующий адрес и т.д.

Вместе с тем, самого собственника жилья, который фактически в нем проживает, проверять не разрешается.

«Законопроектом вводится совершенно новая система проверки места жительства, которая будет направлена только на проверку факта проживания лица, а не законности его пребывания на территории Украины (т.е. нелегалам переживать не следует)», — добавил Олег Огородник.

Самостоятельно снять с регистрации смогут на основании:

  • свидетельства о смерти или данных из реестра гражданского состояния;
  • по решению суда;
  • акта проверки факта проживания, которым установлено, что человек съехал, но не выписался должным образом (если выяснится, что он там никогда и не проживал, предыдущую регистрацию аннулируют).

РЕГИСТРАЦИЯ И СНЯТИЕ С РЕГИСТРАЦИИ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА («ПРОПИСКА И ВЫПИСКА») В УКРАИНЕ

4 апреля 2016 года в Украине изменились правила регистрации места проживания. Произошло это в связи с внесением изменений в Закон Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места жительства в Украине» и утверждением новых Правил регистрации места жительства (постановление КМУ №207 от 02.03.2016 г.).

Главным отличием нового порядка стало то, что регистрационные действия теперь осуществляют не органы миграционной службы как было ранее, а органы местного самоуправления.

В статье приведены главные положения новых правил и процедур «прописки» и «выписки» в Украине в 2017 году.

Не лишним будет напомнить, что понятие «прописка» хотя и продолжает использоваться в обществе в разговорной речи, однако уже устарело и в данное время в законодательстве не существует (вместо него действует процедура «регистрация места жительства»).

1. Куда обращаться для регистрации места жительства или снятия с регистрации («прописки» или «выписки»)

Согласно ст.3 Закона Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места жительства в Украине» и п.3 Правил регистрации места жительства регистрация и снятие с регистрации места проживания осуществляется исполнительным органом сельского, поселкового или городского совета либо сельским головой (в случае, если в соответствии с законом исполнительный орган сельского совета не создан).

Согласно ч.3 ст.6 Закона, п.8 Правил по вопросам «прописки» необходимо обращаться в орган регистрации непосредственно (то есть в соответствующий орган местного самоуправления) или в центр предоставления административных услуг (в случае, если такой центр создан и предоставляет эту услугу в вашей территориально-административной единице).

Например, контакты центров предоставления административных услуг, в которые нужно обращаться для «прописки» или «выписки», можно найти на соответствующих сайтах для Киева, Харькова, Днепропетровской области, Львова, Одессы.

2. Обязательно ли лично подавать документы для регистрации или снятия с регистрации места жительства («прописки» или «выписки»)

Относительно регистрации места жительства.

Частями 2 и 9 ст.6 Закона, пунктами 6 и 8 Правил регистрации места жительства предусмотрены случаи, когда лично подавать документы в орган регистрации не обязательно и это может сделать другой человек.

Так, в случае если лицо не может самостоятельно обратиться в орган регистрации — это может сделать его законный представитель (родители ребенка, опекуны или попечители) или представитель на основании нотариальной (или приравненной к ней) доверенности.

Кроме того, лицо может не идти лично подавать документы в орган регистрации, а поручить это соответствующему сотруднику «ЖЭКа» или «ОСМД» по месту своего жительства (должностному лицу исполнителей услуг по управлению многоквартирным домом (общежитием), объединения совладельцев многоквартирного дома, жилищно-строительного кооператива, управляющего многоквартирного дома).

Также, что касается новорожденного ребенка, – документы для регистрации места его проживания могут быть поданы при проведении государственной регистрации рождения ребенка через органы государственной регистрации актов гражданского состояния (в быту — ЗАГС или РАГС) или при подаче заявления о назначении пособия при рождении ребенка через органы социальной защиты населения.

Относительно снятия с регистрации места жительства.

Ч.1 ст.6, ч.2 ст.7 Закона, пп. 4, 24 Правил предусматривают, что регистрация места жительства по заявлению лица может быть осуществлена с одновременным снятием с регистрации предыдущего места жительства. Иными словами, в случае «прописки» по новому адресу не нужно предварительно отдельно подавать документы о «выписке» с прошлого адреса.

3. В какой срок после снятия с регистрации («выписки») необходимо зарегистрировать новое место жительства («прописаться»)

Согласно ч.1 ст.6 Закона и п.4 Правил лицо обязано зарегистрировать свое место жительства в течение 30 календарных дней после снятия с регистрации предыдущего места жительства и прибытия к новому. Об этом сроке можно не думать, если, как отмечалось выше, осуществить регистрацию по новому месту жительства одновременно со снятием с регистрации по старому адресу.

Новорожденный ребенок должен быть зарегистрирован по месту жительства родителями в течение 3 месяцев со дня государственной регистрации его рождения.

4. Какая ответственность и наказание за несвоевременную регистрацию места проживания и проживание без регистрации («прописки»)

Ответственность за проживание без регистрации места жительства предусмотрена ст.197 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Если такое правонарушение совершено впервые, то оно влечет за собой лишь предупреждение, если же повторно (то есть лицом, которое в течение года уже привлекалось к ответственности за это), — законом предусмотрено наложение штрафа от 1 до 3 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 17 до 51 грн.).

5. Какие документы необходимо подать для регистрации места жительства («прописки»)

Согласно ст. 6 Закона, пп. 9,18 Правил для регистрации места жительства необходимо подать:

1) письменное заявление;

2) документ, в который вносятся сведения о месте жительства;

К таким документам относятся: паспорт гражданина Украины; временное удостоверение гражданина Украины; вид на постоянное или временное проживание; удостоверение беженца и т.п. Если вопрос касается ребенка в возрасте до 16 лет – подается свидетельство о рождении.

3) квитанция об уплате административного сбора;

Административный сбор по состоянию на 2017 г. составляет 27,2 грн. (если обращение осуществляется в предусмотренном законом 30-дневный срок) или 81,6 грн. (если обращение осуществлено с пропуском этого срока).

4) документы, подтверждающие право лица на проживание в данном жилье;

Наиболее распространенными документами такого рода являются свидетельство о праве собственности на жильё; ордер; договор найма (поднайма, аренды); решение суда о предоставлении лицу права на вселение в жилое помещение, признание за лицом права пользования жилым помещением или права собственности на него, права на регистрацию места жительства.

В случае отсутствия указанных в этом пункте документов регистрация места жительства может быть осуществлена с согласия всех собственников жилья. Указанные документы или согласие не требуются при регистрации места жительства несовершеннолетнего ребенка по адресу регистрации его родителей.

5*) военный билет или удостоверение о приписке;

*Только для граждан, которые подлежат постановке на воинский учет или находятся на воинском учете.

6*) заявление о снятии с регистрации предыдущего места жительства;

*Только в случае регистрации места проживания одновременно со снятием с регистрации предыдущего места жительства.

7*) документ, подтверждающий полномочия лица как представителя, и документ, удостоверяющий личность такого представителя;

*Только в случае подачи заявления не лично, а представителем.

Таким документом чаще всего является нотариальная (или приравненная к ней) доверенность.

Данный пункт не распространяется на случаи, когда документы о регистрации подаются родителями или усыновителями малолетнего ребенка.

Регистрация места жительства по заявлению законного представителя осуществляется с согласия других законных представителей.

Законом прямо запрещено требовать для регистрации места проживания подачи других (кроме описаных выше) документов (ч.8 ст.6 Закона, п.18 Правил).

6. Какие документы необходимо подать для снятия с регистрации места жительства («выписки»)

В случае, когда снятие с регистрации места проживания осуществляется отдельно (то есть не одновременно с «пропиской») в соответствии со ст.7 Закона, п.26 Правил подаются:

1) документ, который является основанием для снятия с регистрации;

Чаще всего таким документом является заявление. Также в соответствующих случаях это может быть свидетельства о смерти; судебное решение о лишении права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, о выселении, о признании лица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим; другие документы, которые свидетельствуют о прекращении оснований на право пользования жилым помещением (например, истечение срока действия договора аренды жилого помещения, срока обучения в учебном заведении (для общежитий на время обучения), отчуждение жилья).

2) документ, в который вносятся сведения о снятии с регистрации места жительства;

Чаще всего это паспорт гражданина Украины. Также, такими документами могут быть временное удостоверение гражданина Украины; вид на постоянное или временное проживание; удостоверение беженца и т.п. Если вопрос касается ребенка в возрасте до 16 лет – подается свидетельство о рождении.

3) квитанция об уплате административного сбора;

По состоянию на 2017 г. административный сбор равен 27 грн. 20 коп.

4*) военный билет или удостоверение о приписке;

*Только для граждан, которые подлежат постановке на воинский учет или находятся на воинском учете.

5*) документ, подтверждающий полномочия лица как представителя и документ, удостоверяющий личность такого представителя;

*Только в случае подачи заявления не лично, а представителем.

Как правило, таким документом является нотариальная (или приравненная к ней) доверенность.

Данный пункт не распространяется на случаи, когда документы о снятии с регистрации подаются родителями или усыновителями малолетнего ребенка.

Также необходимо обратить внимание на некоторые особенности отдельных случаев снятия с регистрации детей:

— в случае регистрации места жительства родителей по разным адресам снятие с регистрации места жительства ребенка, которому не исполнилось 14 лет, вместе с одним из родителей осуществляется по письменному согласию другого родителя в присутствии лица, принимающего заявление (то есть необходим визит обоих родителей в орган регистрации), или на основании заверенного в установленном порядке письменного согласия второго родителя (кроме случаев, когда место жительства ребенка определено соответствующим решением суда или решением органа опеки и попечительства).

— снятие с регистрации места жительства по заявлению законного представителя осуществляется с согласия других законных представителей.

— снятие с регистрации места жительства детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство, осуществляется по согласованию с органами опеки и попечительства.

7. Где регистрироваться («прописываться»), если проживаешь в нескольких местах

Согласно ч.10 ст.6 Закона, п.7 Правил регистрация места жительства осуществляется только по одному адресу. Если же лицо проживает в нескольких местах, оно «прописывается» по своему выбору по одному из этих адресов. Именно по этому зарегистрированному адресу жительства и будет вестись официальная переписка и вручение официальной корреспонденции лицу.

8. Сколько стоит регистрация места жительства («прописка») и снятие с регистрации («выписка»)

За регистрацию и снятие с регистрации уплачивается административный сбор (как отмечалось выше, квитанция о его уплате подается вместе с пакетом документов). Согласно ст.11-1 Закона за регистрацию, снятие с регистрации места жительства оплачивается:

— 0,0085 размера минимальной заработной платы (по состоянию на 2017 г. — 27 грн. 20 коп.) — если обращение осуществляется в предусмотренный законом 30-дневный срок (то есть без просрочки);

— 0,0255 размера минимальной заработной платы (по состоянию на 2017 г. – 81 грн. 60 коп.) — если обращение осуществлено с пропуском предусмотренного законом 30-дневного срока.

При этом, если регистрация места жительства осуществляется одновременно со снятием с регистрации предыдущего места жительства – административный сбор оплачивается только за одну административную услугу (то есть отдельно платить сбор за снятие с регистрации и еще раз за регистрацию не требуется).

9. В какой срок регистрируют место жительства и снимают с регистрации («прописывают» и «выписывают»)

Согласно ч.1 ст.6, ч.2 ст.7 Закона «О свободе передвижения и свободном выборе места жительства в Украине», п.4 Правил регистрации места жительства – процедура «прописки» или «выписки» осуществляется в день подачи документов.

Регистрация в Украине по месту проживания иностранного гражданина

Оформление под ключ;

Кратчайшие реальные сроки;

Без очередей и бюрократии.

Большой пакет документов;

Очереди по 3-4 часа;

Постоянные задержки сроков;

Сегодня мы имеем возможность наблюдать, как Украина все увереннее занимает свое место на мировой арене. Начинают работать новые международные научные и коммерческие проекты, большое количество украинской молодежи уезжает учиться за границу, а к нам, в свою очередь, едут на обучение иностранные студенты. Уже никого не удивишь работой в другой стране — так же много иностранцев прибывает работать на территорию Украины.

Учитывая такую оживленную посещаемость нашей страны, все большее количество людей интересуют правила регистрации иностранных граждан на территории Украины. Этот вопрос актуален, как для самих иностранцев, приезжающих в нашу страну, так и собственников жилья, где селятся приезжие.

Обязательна ли регистрация для иностранца в Украине?

Многих интересует, обязательна ли вообще временная регистрация иностранцев в Украине – возможно, она просто не нужна? Правила регистрации иностранных граждан в нашей стране говорят о том, что временная регистрация иностранца в Украине является обязательной, если он приехал на срок более чем 90 суток. В таком случае ему необходима временная регистрация и вид на жительство.

Статьи 205 и 206 Кодекса Украины об административных правонарушениях предусматривают административную ответственность для владельцев, которые предоставляют свое жилье для проживания, нарушая порядок регистрации иностранных граждан на территории Украины.

Для того, чтобы избежать ответственности и штрафных санкций, владельцам жилья и иностранцам необходимо получить в полном объеме информацию о правилах регистрации иностранцев в Украине и должным образом соблюдать их.

Порядок регистрации иностранцев на территории Украины

По сути, сама процедура, по которой происходит регистрация иностранных граждан по месту жительства, не содержит в себе ничего сложного. Следует знать, что регистрация иностранца по месту жительства происходит в Центре предоставления административных услуг. Туда должен обратиться или сам иностранец, или уполномоченное лицо, право которого представлять иностранного гражданина засвидетельствовано документально.

Закон предусматривает, что должны быть представлены следующие документы для регистрации иностранца в Украине:

  • заявление о регистрации иностранного гражданина по месту жительства;
  • Документ, в котором будет проставлена отметка о регистрации;
  • Квитанция об уплате государственной пошлины за услуги;
  • Документы, свидетельствующие о праве лица занимать жилье, в котором происходит регистрация — это может быть, например, соглашение об аренде помещения, нотариально заверенное согласие владельца жилья и т.п. В случае отсутствия такого документа, владелец жилья должен присутствовать лично, чтобы подтвердить свое согласие на заселение и регистрацию.

Закон говорит о том, что регистрация иностранных граждан в квартире осуществляется на срок действия договора об аренде жилья, если стороны его заключают. Владельцу жилья не стоит этим пренебрегать – бывали случаи, когда иностранец выезжал из квартиры, не позаботившись о снятии с регистрации. В таком случае владелец жилья должен обратиться в суд — истечение срока действия договора аренды является основанием для снятия иностранца с регистрации. Если же соглашение об аренде отсутствует, могут возникнуть сложности — придется приводить доказательства, что регистрация иностранца уже не актуальна.

Помощь юристов при регистрации иностранца по месту проживания

Временная регистрация иностранца в квартире — вопрос достаточно прозрачный, но в нем также могут возникнуть сложности. Для того чтобы избежать штрафных санкций и различного рода неприятностей, обратитесь за консультацией к профессионалам. Высококвалифицированные специалисты из Адвокатского Объединения «Бачинский, Коломиец и партнеры» с радостью помогут вам всеми необходимыми консультациями или возьмут на себя полное сопровождение дела — регистрация иностранного гражданина будет в надежных руках.

Право на учет: что изменится в правилах регистрации места проживания

В Украине готовятся упростить процедуру изменения регистрации места проживания для граждан. Новый законопроект №9218 «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» внесла группа народных депутатов во главе с Сергеем Березенко (БПП) и Антоном Геращенко («Народный фронт»). Документ разрабатывался совместно с правительством. В частности, в его разработке принимали участие Министерство экономического развития и Офис реформ административных услуг.

Новый документ должен заменить закон от 2003 года. Сама процедура регистрации в Украине до сих пор считается устаревшей, ведь несмотря на то, что она заменила собой знаменитую прописку, формально сохранила свою советскую сущность.

Поэтому процедуру регистрации планируют значительно упростить – предлагается ввести статус добровольного заявления от граждан. При этом в правительстве обещают ввести онлайн-регистрацию этих заявлений, чтобы граждане не стояли в очередях. К тому же с 1 ноября этого года каждый гражданин Украины сможет заменить свой внутренний паспорт на ID-карту. Именно с появлением такого нового вида паспорта еще больше обострилась проблема с регистрацией по месту жительства.

Ведь пока вместе с ID-картой гражданину выдается и бумажная выписка о месте регистрации. На самом деле, информация о месте проживания уже вносится в ID-карту, однако подтвердить свое место жительства можно только по бумажной выписке, пока во всех государственных учреждениях не заработают приборы для считывания информации. Так или иначе, подобные новации и сама процедура требуют законодательного закрепления.

Но, похоже, с самим документом не все так просто. Каких сюрпризов гражданам следует ожидать от новых правил регистрации места проживания?

Зарегистрироваться станет проще?

Хорошо всем известная советская прописка официально действовала сначала в УССР, а затем и в независимой Украине в период с 1932 по 2003 год. Именно в 2001 году Конституционный суд Украины отменил институт прописки. Однако альтернативной процедуры учета граждан создано не было и советская система прописки просуществовала еще два последующих года.

Закон «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» был принят в 2003 году. Он предусматривал возможность добровольной регистрации граждан по месту жительства или пребывания. Местом проживания считается адрес, по которому человек проживает более шести месяцев в году. По закону, граждане сообщают об изменении места жительства в течение 30 дней. Функции регистратора выполняла Государственная миграционная служба Украины. Штраф за несвоевременную прописку был мизерный – всего 51 гривна.

Все изменилось с реформой децентрализации. В апреле 2016 года правительство утвердило постановление №207 «Об утверждении Правил регистрации места проживания и Порядка передачи органами регистрации информации в Единый государственный демографический реестр». Функции регистрации получили исполнительные органы местной власти, однако сама процедура не слишком упростилась. Единственная новация заключалась в том, что провести регистрацию по новому месту жительства и отменить ее по предыдущему можно в ходе одной процедуры, подав соответствующее заявление. Конечно же, в бумажный паспорт вносились соответствующие записи.

Сейчас в правительстве обещают, что зарегистрироваться можно будет посредством онлайн-процедуры, добровольно подав лишь одно заявление на соответствующем сайте. «Ежегодно в Украине осуществляется более 2 миллионов регистрационных действий, это одна из самых популярных административных услуг. Совершенствование процедур позволит каждому зарегистрировать место проживания с мобильного телефона и оплатить это онлайн», – рассказал об нововведениях председатель Офиса реформирования административных услуг Владимир Семенихин. К слову, в правительстве пообещали, что процедуру проверки фактического проживания таки отменят.

Проблемы учета населения

В тексте самого законопроекта значительно больше нюансов. Необходимость введения новой системы аргументируют частыми злоупотреблениями гражданами при регистрации в жилье, в котором они на самом деле не проживают. И наоборот, часто возникает путаница с фактическим правом на проживание и процедурой регистрации. «Поскольку основанием регистрации является не фактическое проживание в жилье, а только наличие права на проживание в нем, граждане регистрируются не там, где они фактически проживают, а там, где могут документально подтвердить право на проживание (при этом, например, договор аренды, заключенный в простой письменной форме, а таких договоров заключается до 95%, не признается органами регистрации как документ). С другой стороны, согласия владельца жилья достаточно для осуществления фиктивной регистрации (например, для манипулирования местными выборами или получения льгот)», – говорится в пояснительной записке к документу.

Кроме того, проблемы учета населения обостряются тем, что реестры территориальных громад являются автономными и не взаимодействуют. Как следствие, один и тот же гражданин может быть зарегистрирован в нескольких местах одновременно. Поэтому законопроектом предлагается перевести реестры территориальных громад в электронный вид, благодаря чему они смогут обмениваться информацией между собой и с государственными реестрами (например, с Единым государственным демографическим реестром) в автоматическом режиме.

Если Верховная Рада примет законопроект, новые нормы начнут действовать с 1 января 2021 года. Впервые документ предусматривает четкий алгоритм действий для гражданина, который имеет несколько мест жительства. Для этого нужно указать только одно место жительства – по собственному желанию, впрочем, для отдельных групп населения, таких как призывники, участники судебных процессов, должники, нужно указать еще и фактическое место жительства, однако это можно сделать онлайн.

Не стоит думать, что такая система полностью основана на доверии и в случае необходимости гражданин сможет уклоняться от определенных своих обязательств, надеясь, что место его пребывания не определят. Вместо проверок, законопроект предусматривает процедуру «подтверждения факта места регистрации» и определяет 7 оснований для ее начала. Инициировать подтверждение лицом факта проживания смогут только владелец жилья и лица, проживающие в жилище; органы государственной власти или органы местного самоуправления, имеют документально подтвержденную информацию о том, что лицо не проживает в жилье; а также руководство школы в случае, если желающих пойти в первый класс .

Самое интересное, что несмотря на упрощение процедуры, о добровольном регистрацию в законопроекте таки не идет. Наоборот, вводится обязательное информирование о регистрации или снятия с регистрации места жительства. Предусматриваются четкие сроки — 1 месяц для того, чтобы гражданин мог зарегистрироваться по новому месту жительства.

В случае принятия законопроекта существенно вырастут и штрафы ложные сведения при регистрации. Если были внесены недостоверные данные о себе или детей, органы регистрации могут по своему усмотрению приостановить или аннулировать регистрационные действия.

Что даст новый закон?

Новый закон потребует выделения дополнительных средств из государственного бюджета. Документ вносит изменения в целый ряд других законодательных актов. В частности, в 14 законов и в Кодекс Украины об административных нарушениях.

Наиболее интересны изменения, которые фактически отменяют обмен бумажными отчетами между различными органами власти для установления места жительства. Вместо них будут использоваться электронные базы данных. Так, например, будут внесены изменения в закон «О Государственном реестре избирателей», согласно которым внесения в указанный реестр информации об избирателях, зарегистрированных или снятых с регистрации по месту жительства в соответствующей административно-территориальной единицы, будут происходить в автоматическом режиме из реестра территориальной громады. То же касается и военкоматов.

Кроме того, законопроект предусматривает решение проблем с правами переселенцев. Так, соответствующие изменения в закон «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» установят новые правила и особенности регистрации места проживания внутренне перемещенных лиц. Наконец, документ также вносит порядок в закон «О жилищно-коммунальных услугах» в части запрета начисления (перечисления) потребителю жилищно-коммунальных услуг платы за жилищно-коммунальные услуги в связи с изменением количества зарегистрированных в жилье лиц, если изменение фактического количества лиц, которые постоянно проживают в жилье потребителя, не состоялось.

Авторы законопроекта ожидают, что новый документ сможет уменьшить нагрузку на ЦНАП, уменьшит количество документов, которые нужно собрать для регистрации по месту жительства. Государство получит дополнительные и более достоверные сведения о гражданах для более эффективного распределения ресурсов и планирования расходов. Внутренне перемещенные лица смогут получить равные с другими членами громад права, поскольку будут стоять на учете таким же образом, как и каждый гражданин Украины.

Конечно, существуют и риски. Прежде всего будет создана большая электронная база данных, которая в умелых руках может быть использована во время избирательного периода. Впрочем, пока что это далекая перспектива, ведь на полную закон в случае принятия заработает лишь с 2021 года.

Александр Радчук, специально для «Слова и Дела»

Подписывайтесь на наши аккаунты в Telegram и Facebook, чтобы первыми получать важные новости и аналитику.

Ссылка на основную публикацию